Disciplina degli interventi regionali in materia di spettacolo

Deliberazione della G.P. n. 329 del 20/07/2010   Alla Giunta

OGGETTO: L.R. 11/09 "Disciplina degli interventi regionali in materia di spettacolo"- Piano di riparto fondi 2010.

Premesso che la legge n. 11 del 03/04/2009 "Disciplina degli interventi regionali in materia di spettacolo":

• riconosce nello spettacolo dal vivo (teatro, musica, danza ecc...) un mezzo di educazione, promozione e crescita culturale sia individuale che collettiva, un elemento di aggregazione ed integrazione sociale ed un importante strumento di sviluppo economico e di promozione dell'immagine delle Marche a livello nazionale ed internazionale;
• orienta gli interventi salvaguardando le diverse attività di spettacolo, sostenendo la produzione, la promozione, la formazione del pubblico, l'innovazione gestionale ed inoltre incentiva la collaborazione tra i soggetti pubblici e privati operanti nelle Marche nel settore dello spettacolo;
• riconosce i soggetti di Primario Interesse Regionale, ne istituisce l'elenco e individua un fondo di anticipazione ad essi riservato all'interno del fondo unico per lo spettacolo distinguendoli dai progetti di rilievo regionale;
• prevede l'approvazione, da parte dell'Assemblea Legislativa, di un piano regionale dello spettacolo, di durata triennale, destinato a rimanere in vigore fino all'approvazione del nuovo e tuttavia potrà essere aggiornato dall'Assemblea Legislativa regionale prima della sua scadenza ove necessario;

-   prevede l'approvazione, da parte della Giunta Regionale, del "Programma Operativo Annuale" che individua le priorità da conseguire rispetto agli indirizzi del Piano Triennale;

Vista la deliberazione n. 148 del 2.2.2010 con la quale l'Assemblea Legislativa ha approvato il piano triennale per lo spettacolo 2010 - 2012, ove vengono individuati i criteri per la programmazione intermedia delle province nell'ambito dell'espletamento delle funzioni di coordinamento territoriale;

Vista la deliberazione n. 576 del 15.3.2010 con cui la Giunta Regionale ha approvato, come strumento di attuazione del Piano, il Programma Operativo per lo spettacolo dal vivo per l'anno 2010;

RICHIAMATA la Deliberazione n. 179 del 27/04/2010 con cui la Provincia di Ancona recepiva il Piano triennale per lo spettacolo 2010-2012 e il Programma Operativo 2010, approvando anche i criteri prescrittivi provinciali e la relativa modulistica;

PRESO ATTO che la tempistica per la presentazione delle domande alla Provincia, Servizio Cultura e Turismo, è stata fissata entro il 31/05/2010 mentre il riparto e l'assegnazione dei fondi sono stati fissati entro il termine del 31/07/2010;  

DATO ATTO che sulla base del numero degli abitanti al 31/12/2008 alla Provincia di Ancona sul totale di € 400.000,00 sono state assegnate per l'anno 2010 € 122.733,80 per spese correnti, con Decreto del Dirigente regionale della PF Cultura n. 85/PFC_07 del 30/03/20210;

RILEVATO che, alla data odierna, in sede di rendicontazione e verifica dei progetti finanziati con la L.R. n. 75/97 relativi al 2008, risultano economie pari ad € 20.000,00;

RITENUTO OPPORTUNO, alla luce del fatto che quest'anno la materia dello "spettacolo dal vivo" è stata stralciata dalla legge regionale n. 75/97, sia in termini di contenuti programmatici che di risorse finanziarie, incrementare, stante l'esiguità delle risorse economiche assegnate, con le suddette economie il fondo di € 122.733,80 destinandole al finanziamento dei progetti locali per lo spettacolo dal vivo;

DATO ATTO che:

• alla scadenza prevista dal bando provinciale sono pervenuti n. 44 progetti e che l'Ufficio Cultura ha svolto l'attività istruttoria di regolarità formale portando alla valutazione della commissione n. 43 progetti che sono risultati regolari (il progetto dell'Associazione "Le ali d'oro onlus"di Agugliano è stato escluso perché compilato in modo incompleto);
• la Commissione della Provincia preposta all'esame dei progetti, costituita dalla Dott.ssa Raffaella Dubbini, Dirigente del IV Settore, dalla Dott.ssa Paola Possanzini, responsabile del procedimento e dalla sig.ra Stefania Battistoni, esperto amministrativo dell'Area Cultura e Turismo, ha valutato i 43 progetti che hanno superato la fase istruttoria, tenendo conto dei criteri previsti dalla richiamata deliberazione provinciale n. 179 del 27/04/2010;
• la Commissione, prima di procedere all'esame dei progetti ha stabilito i criteri di punteggio, ha predisposto la scheda di valutazione, la scheda di esclusione, ha previsto un punteggio minimo pari a 60 affinché un progetto possa essere dichiarato "ammissibile a finanziamento", ha previsto che, nel caso in cui siano stati presentati più progetti da   parte dello stesso soggetto proponente, si finanzi solo quello con il punteggio più alto;
• a parità di punteggio, la Commissione ha tenuto conto in primo luogo della maggior ricaduta sul territorio e, come secondo parametro valutativo, dell'innovatività del progetto stesso;
• come previsto con la deliberazione provinciale suindicata il procedimento elaborato dalla Commissione si è concluso con la ripartizione del fondo assegnato e l'elaborazione di un unico elenco contenente sia i progetti ritenuti idonei ad accedere al finanziamento che quelli ammessi ma non finanziati;

PRESO ATTO   delle valutazioni espresse dalla Commissione, sulla base dei criteri stabiliti nella Delibera di Giunta provinciale n. 179 del 27/04/2010, integrati con i criteri finanziari legati al grado di partecipazione del soggetto proponente con un punteggio minimo (da 0 a 5), a cui la Commissione ha ritenuto di assegnare i seguenti punteggi, fissando una base massima di punteggio al parametro 100:

Valutazione di qualità:

Il valore di qualità viene fissato tra 0 e 70 e comprende:

-   ricadute attese sul territorio e sulla collettività   0 - 40

-   qualificata attività del soggetto proponente       0 - 10  

-   valorizzazione del patrimonio culturale musicale italiano   0 -   5

-   multidisciplinarietà     0 - 15

Innovatività (coinvolgimento, formazione e valorizzazione della creatività giovanile):

Il valore dell'innovatività viene compreso tra 0 e 15

Validità sociale e ricaduta positiva (impegno volontario a   favore di categorie svantaggiate e ragazzi delle scuole elementari-medie)

Il valore della validità sociale è compreso tra   0 e 10.

Criteri finanziari:

-   grado di partecipazione finanziaria del soggetto proponente: da 0 a 5 valutando la percentuale di contributo richiesta nel modo seguente:

DATO ATTO, pertanto, che la somma da destinare complessivamente   ai progetti finanziati con la L.R. n. 11/09 per l'anno 2010, ammonta ad   € 142.733,80 ed è disponibile ai seguenti capitoli di bilancio di cui:

€ 122.733,80 disponibili all'Intervento 1053200 cap. 391 (Cultura L.R. 11/09), P.e.g. 2010;

€   20.000,00 disponibili all'Intervento 1053200 cap. 381(Cultura L.R. 75/97), imp. n. 2530/08;

si propone quanto segue:

1)   di prendere atto delle valutazioni effettuate dalla Commissione, costituita come stabilito dalla richiamata deliberazione di Giunta n. 179 del 27/04/2010 e composta dalla Dott.ssa Raffaella Dubbini, Dirigente del IV Settore, dalla Dott.ssa Paola Possanzini, responsabile del procedimento e dall'esperto amministrativo sig.ra Stefania Battistoni in servizio presso l'Area Cultura e Turismo;

2)   di destinare, per le motivazioni sopra specificate, le economie dell'anno 2008 relative alla L.R. n. 75/97, pari   ad € 20.000,00, al finanziamento dei progetti locali per lo spettacolo dal vivo;

3)   di dare atto che il finanziamento complessivo della spesa, quantificato in € 142.733,80 trova copertura come di seguito specificato:

-   € 122.733,80 all'Intervento 1053200 cap. 391 nel P.e.g. 2010   (L.R. n. 11/09)

-   €   20.000,00 all'Intervento 1053200 cap. 381 imp. n. 2530/08 (L.R. n. 75/97)

4)   di approvare il piano di riparto dei fondi di cui alla L.R. n. 11/09 per l'anno 2010, come specificato nell'allegato elenco (all. A);

5)   di rinviare a successivo atto dirigenziale le assunzioni dell'impegno e del sub-impegno di spesa e l'assegnazione dei fondi ai soggetti ammessi a finanziamento.

Ancona, 14 luglio 2010

Il Responsabile del Procedimento

    (Dott.ssa Paola Possanzini)

Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica

Il Dirigente del IV Settore

(Dott.ssa Raffaella Dubbini)

Si esprime parere favorevole di regolarità contabile

Il Dirigente del Settore Ragioneria  

  (Dott.ssa M. Rita Manzotti)