Ai sensi della Legge Regionale 20 aprile 2015, n. 19, sono sottoposti a controlli e ispezioni gli impianti destinati a riscaldare o raffrescare gli ambienti ad uso residenziale o assimilato. L'attività di controllo è svolta dalle Autorità competenti per territorio (comuni con più di 40.000 abitanti e, per il restante territorio, le province) o da altri enti delegati allo scopo dalle stesse Autorità competenti.

La Provincia di Ancona è quindi Autorità competente in materia di accertamenti e ispezioni degli impianti termici degli edifici sull'intero territorio provinciale, ad esclusione dei Comuni di Ancona, Jesi e Senigallia (art. 2, comma 1).

Attualmente, avendo sottoscritto un accordo in regime di c.d. “partenariato pubblico – pubblico” con la società in house interamente partecipata dal Comune di Ancona M&P Mobilità & Parcheggi S.p.A. (dal marzo 2024 denominata  Ancona Servizi S.p.A. ), la predetta società svolge le funzioni di soggetto esecutore nei confronti della Provincia di Ancona, in coordinamento con quest’ultima (art. 2, comma 3).

Sull'intero territorio della Regione Marche è istituito il Catasto unico regionale degli impianti termici di cui all'art. 12 della L.R. 19/2015, che assegna un codice univoco (codice catasto) ad ogni impianto termico registrato. Il codice è composto da quattro lettere che identificano l'autorità competente (PRAN per la Provincia di Ancona), a cui seguono otto numeri che rappresentano il numero progressivo dell'impianto.

Il catasto è pienamente operativo ed è oggi completamente telematico.

"A partire dalla data di entrata in vigore del CURMIT (...), l’utilizzo dello stesso è obbligatorio per tutti i soggetti coinvolti e non sarà più possibile trasmettere la documentazione prevista per gli installatori e i manutentori ai catasti territoriali eventualmente previgenti, né utilizzare forme e modalità di trasmissione della documentazione diverse da quelle previste dal CURMIT" (punto 2 del Decreto regionale n. 150 dell'8/11/2019).

Ne consegue che installatori e manutentori devono necessariamente essere registrati sul portale regionale del CURMIT e caricare in esso tutte le informazioni relative alle operazioni che sono chiamati a compiere su un determinato impianto termico: Dichiarazione della frequenza ed elenco delle operazioni di manutenzione, Dichiarazione di avvenuta manutenzione, Rapporto di controllo di efficienza energetica, etc.

E' possibile per chiunque, senza bisogno di registrazione, accedendo nel portale regionale del CURMIT alla specifica sezione "Cerca Manutentore/Installatore", verificare l'effettiva iscrizione dell'operatore nel relativo elenco dei soggetti abilitati.

Il responsabile d'impianto¹ deve:

creare il libretto d'impianto con la collaborazione del manutentore² e conservarlo, tenendolo successivamente aggiornato;

dichiarare all'Autorità competente, o all’ente da essa delegato, l'esistenza dell'impianto, inviando le pertinenti pagine del libretto;³

far eseguire due tipi di controlli periodici sull'impianto:

1. la manutenzione ordinaria, obbligatoria per tutti gli impianti, di qualsiasi tipologia e potenza, secondo la periodicità dichiarata per iscritto dall’installatore o dal manutentore;⁴
2. il controllo dell'efficienza energetica, con invio dei risultati all'Autorità competente (a cura del manutentore) e pagamento del segno identificativo (bollino), obbligatorio nei seguenti casi:

• impianti per la climatizzazione invernale dotati di caldaia, con potenza termica utile nominale di almeno 10 kW, alimentati con qualsiasi tipo di combustibile;
• impianti per la climatizzazione estiva e pompe di calore,di potenza termica utile nominale di almeno 12 kW;
• scambiatori di calore collegati ad impianti di teleriscaldamento o teleraffrescamento, di potenza termica utile nominale di almeno 10 kW;
• impianti di cogenerazione o trigenerazione di qualsiasi potenza.

Periodicità per il controllo dell'efficienza energetica e invio del relativo rapporto con bollino: 

• Le periodicità sono stabilite dall’Allegato 3 alla L.R.19/2015, e variano secondo la tipologia e la potenza dell'impianto. ⁵
• Occorre eseguire il controllo entro la fine del mese in cui capita la scadenza definita nell’Allegato 3.⁶
• Per impianti nuovi, ristrutturati o in cui è stato sostituito il generatore (caldaia), la data da prendere a riferimento per il rispetto della periodicità stabilita dall’Allegato 3 è quella del primo controllo di efficienza energetica, svolto dall’installatore⁷.

In caso di impianti inutilizzati, occorre disattivare l'impianto e inviare apposita comunicazione all’Autorità Competente, utilizzando il modello scaricabile dal sito regionale: se non si procede alla disattivazione,le scadenze di cui sopra e i relativi obblighi continuano a decorrere.

In caso di disattivazione, gli obblighi di manutenzione e di controllo dell'efficienza energetica sono sospesi e riprendono dalla data di riattivazione dell’impianto.⁸

Ogni volta che cambia il Responsabile dell'Impianto ⁹ occorre inviare la relativa comunicazione all’Autorità Competente, utilizzando il modello scaricabile dal sito regionale.

È obbligatorio installare sistemi di contabilizzazione e sistemi di termoregolazione e adottare un determinato criterio di ripartizione dei costi nei condomini e negli edifici con impianto di riscaldamento centralizzato o riforniti da una rete di teleriscaldamento, come previsto dal D.Lgs. 102/2014.

Sono sottoposti a controllo documentale e ispezione in campo gli impianti per cui è obbligatorio il controllo dell'efficienza energetica: vedi precedente punto 2.¹

L'Autorità competente (o l'ente delegato) esegue sul proprio territorio tali controlli documentali e ispezioni per verificare il rispetto degli adempimenti e garantire così un parco-impianti più efficiente e sicuro, a tutela delle persone e dell'ambiente.

Viene verificato il rispetto della periodicità delle manutenzioni e la presenza della prevista documentazione, tra cui il libretto di impianto.

Se non si esegue la manutenzione secondo la cadenza stabilita e non si adempie alle eventuali diffide, si incorre in sanzioni fino a 3.000 euro. La mancanza del libretto d'impianto e la mancata comunicazione dell'esistenza dell'impianto comportano una sanzione fino a 3.000 euro.

Viene verificato il rispetto della cadenza per il controllo dell'efficienza energetica stabilita dall'Allegato 3, e delle relative prestazioni di efficienza energetica.

In caso di inadempienze e inosservanza delle eventuali diffide,si incorre in sanzioni fino a 3.000 euro.

Per gli impianti non in regola con gli adempimenti di cui sopra, si dovrà corrispondere anche il costo dell’ispezione in campo, variabile secondo la potenza dell’impianto, come da Allegato 6 alla L.R. 19/2015.¹

Negli impianti di riscaldamento centralizzato o riforniti da una rete di teleriscaldamento, viene verificata anche l'avvenuta installazione di sistemi di contabilizzazione e sistemi di termoregolazione e l'avvenuta adozione del previsto criterio di ripartizione dei costi. In caso di inadempimento, si rischia una sanzione da 500 a 2.500 euro.

Per ulteriori informazioni, approfondimenti e disposizioni operative è possibile consultare le specifiche sezioni tematiche “Impianti termici” dei siti di Regione Marche e M&P Mobilità e Parcheggi S.p.A.